Săptămâna trecută, Consiliul Uniunii Europene a adoptat o decizie prin care evaluează pozitiv “Planul privind Ucraina”, document în cuprinsul căruia Kievul își prezintă intențiile în materie de redresare, modernizare și reconstrucție a țării, precum și reformele pe care intenționează să le întreprindă ca parte a procesului de aderare la UE în următorii patru ani.
Consiliul a considerat, în mod special, că, datorită acestui plan, Ucraina îndeplinește condiția prealabilă pentru acordarea sprijinului în cadrul Mecanismului pentru Ucraina (până la 50 de miliarde de euro) și că se poate începe efectuarea plăților periodice.
“A fost făcut un pas important pentru a oferi sprijinul financiar atât de necesar, regulat și previzibil, pentru redresarea, reconstrucția și modernizarea Ucrainei în următorii patru ani. UE și-a confirmat încă o dată angajamentul față de stabilitatea și creșterea economică a Ucrainei”, a subliniat Vincent van Peteghem, ministrul belgian al finanțelor.
Sumele vor fi plătite de UE sub rezerva punerii în aplicare a reformei și a investițiilor convenite, apreciate ca având un potențial semnificativ de creștere economică, de susținere a stabilității macroeconomice, de îmbunătățire a situației fiscale și de sprijinire a integrării ulterioare a Ucrainei în UE.
Sprijinul financiar va fi pus la dispoziție cu condiția ca Ucraina să continue să susțină și să respecte mecanismele democratice eficiente, inclusiv un sistem parlamentar pluripartidist și să garanteze respectarea drepturilor omului. Sprijinul financiar depinde, de asemenea, de consolidarea statului de drept, de menținerea independenței sistemului judiciar, de consolidarea reformei administrației publice și de combaterea corupției – în special a corupției la nivel înalt – și a spălării de bani.
Decizia va permite Comisiei să plătească până la 1,89 miliarde de euro sub formă de prefinanțare până la începerea plăților regulate legate de punerea în aplicare a indicatorilor de reformă și de investiții în cadrul Planului privind Ucraina.
Mecanismul /Facilitatea pentru Ucraina, care a intrat în vigoare la 1 martie 2024, prevede o finanțare stabilă de până la 50 de miliarde de euro, sub formă de granturi și împrumuturi, pentru a sprijini redresarea, reconstrucția și modernizarea Ucrainei în perioada 2024-2027. Din această sumă, până la 32 de miliarde de euro sunt alocate pentru a sprijini reformele și investițiile prevăzute în “Planul privind Ucraina”, plățile fiind condiționate de realizarea indicatorilor identificați.
De la intrarea sa în vigoare, Facilitatea pentru Ucraina a alocat deja 6 miliarde de euro sub formă de finanțare tranzitorie, după îndeplinirea condițiilor de politică agreate.
În evaluarea sa din data de 15 aprilie 2024, Comisia a confirmat că “Planul privind Ucraina” îndeplinește criteriile stabilite prin Regulamentul privind Mecanismul pentru Ucraina și constituie un răspuns bine orientat și echilibrat, abordează provocările legate de calea de aderare a Ucrainei și răspunde nevoilor de reconstrucție și modernizare.
În evaluarea sa pozitivă, Comisia a prezentat o analiză aprofundată și extinsă care acoperă impactul războiului de agresiune al Rusiei asupra Ucrainei, perspectivele macroeconomice ale țării și provocările legate de redresarea, reconstrucția și modernizarea țării, inclusiv nevoia de finanțare externă, creșterea forței de muncă, capacitatea guvernului de a pune în aplicare reformele, precum și transparența și respon-sa-bilitatea în toate etapele.
Dacă toate reformele și investițiile propuse sunt puse în aplicare în totalitate, se estimează că PIB-ul Ucrainei ar putea crește cu 6,2% până în 2027 și cu 14,2% până în 2040 și ar putea duce, de asemenea, la o reducere a datoriei cu aproximativ 10 puncte procentuale din PIB până în 2033. (sursa -consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/05/14 /ukraine-plan-council-greenlights-regular-payments-under-the-ukraine-facility/) (I.S.)
Ileana Sandu