Municipiul Sighișoara se află în centrul unei dezbateri intense privind viitorul jocurilor de noroc în oraș. Două proiecte de hotărâre se află pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local programate joi, 28 mai.
Unul dintre proiecte propune interzicerea totală a activităților de jocuri de noroc în localitate, iar celălalt vizează introducerea unui regulament strict de funcționare. Documentele au generat reacții puternice atât din partea autorităților și consilierilor locali, cât și din partea operatorilor economici și a cetățenilor.
Inițiatorii proiectului de interzicere susțin că fenomenul jocurilor de noroc a devenit o problemă socială majoră. În referatul de aprobare se arată că „dezvoltarea accentuată, în special în Centrul istoric și în proximitatea școlilor, contribuie la expunerea crescută a populației vulnerabile, în special a tinerilor, la riscurile asociate dependenței de jocuri de noroc”.
Proiectul prevede explicit că „pe teritoriul U.A.T. Sighișoara nu se pot desfășura, în locații fizice, activități de jocuri de noroc”, inclusiv „săli de jocuri tip slot-machine, agenții de pariuri, cazinouri, cluburi de poker, săli de bingo”.
Consilierul local Constantin Mihai Fiscu, unul dintre inițiatorii proiectului de interzicere, susține că problema nu poate fi rezolvată prin simpla reglementare a activității.
„Cele două proiecte sunt cumva în antiteză. Eu nu prea am înţeles proiectul iniţiat de primar, face practic un regulament şi este destul de ciudat, chiar dacă pare la prima vedere destul de strict. Noi solicităm interzicerea completă a acestor activităţi şi vă şi spun de ce. De pe urma acestor jocuri de noroc, păcănele aşa cum le cunoaştem, câştigă doar cămătarii şi casele de amanet”, a declarat acesta pentru Cuvântul liber.
Acesta a oferit și exemple concrete despre efectele sociale ale dependenței de jocuri de noroc.
„Cunosc familii distruse ca urmare a acestei activităţi, am văzut mamă cu copil care stătea la uşa acestor locuri şi se ruga de bărbat să iasă afară din sala de jocuri. Omul a ieşit, a bruscat-o şi apoi şi-a văzut mai depate de joc. Asta este cea mai mare problemă, nu un regulament sau altul.”
Fiscu afirmă că asupra inițiatorilor s-ar fi făcut presiuni din partea unor firme din domeniu.
„S-a făcut foarte multă presiune pe inițiatori în ultima vreme de către firme, amenințări cu firme de avocatură, tot felul de mici șantajuri ș.a.m.d. Nu știu câtă susținere vom avea pentru că eu așa simt că la oameni le e frică.”
În paralel, administrația locală a elaborat un regulament care ar permite funcționarea controlată a jocurilor de noroc prin impunerea unor condiții stricte privind amplasarea, publicitatea și protecția minorilor.
Documentul prevede că operatorii „sunt obligați să respecte standarde privind fațada și aspectul exterior al locației”, fiind interzisă „amplasarea oricărei forme de publicitate exterioară vizibilă din spațiul public”.
De asemenea, regulamentul introduce măsuri privind jocul responsabil. Operatorii trebuie să implementeze „programe de joc responsabil”, inclusiv afișarea „liniei telefonice naționale de asistență” și proceduri de autoexcludere pentru persoanele vulnerabile.
Primarul municipiului Sighișoara a explicat că proiectul propus de administrație urmărește eliminarea aparatelor de tip slot-machine și VLT, fără a interzice complet toate formele de jocuri de noroc.
„Proiectul inițiat de mine, în calitate de primar, presupune să avem un Regulament local prin care se interzic sălile de jocuri cu aparate de tip slot-machines şi VLT (păcănelele în limbaj popular), iar agențiile de pariuri sportive şi cele loto-prono îşi vor putea continua activitatea pe raza Municipiului Sighișoara, dacă se încadrează și îndeplinesc condițiile prevăzute în Regulamentul propus.”
Edilul susține că principalele obiective sunt protecția minorilor și reducerea impactului social al fenomenului.
„Cert este că nu îmi doresc să mai avem vreo locație care presupune săli de jocuri cu aparate de tip slot-machines și VLT lângă vreo școală, grădiniță (în prezent există astfel de situații) sau liceu.”
Acesta a adăugat că regulamentul propus include „condiții de funcționare destinate protejării interesului public local (ordine publică, protecția minorilor, sănătate și siguranță publică”.
Propunerile au atras reacții puternice și din partea companiilor din industrie. Reprezentanții Hattrick Bets și Pro HB Slots susțin că interdicția totală ar putea avea efecte economice negative și chiar consecințe juridice. În observațiile depuse la Primărie se arată că „activitatea de jocuri de noroc este, din perspectivă juridică, o activitate economică de divertisment, comparabilă din punct de vedere funcțional cu alte activități comerciale reglementate”.
Operatorii avertizează și asupra riscului dezvoltării pieței ilegale și a migrației către jocurile online. Potrivit unui punct de vedere transmis de Admiral Leisure, „interzicerea totală a jocurilor de noroc terestre fără implementarea unor măsuri eficiente de control al mediului online poate conduce la migrarea jucătorilor către platforme nereglementate”.
Companiile invocă și impactul economic al unei eventuale interdicții totale. Într-unul dintre documentele depuse se menționează că „la nivelul întregii activități, cuantumul cumulat al obligațiilor către bugetul de stat depășește 80.000.000 euro anual”, iar măsurile restrictive ar putea afecta locurile de muncă și investițiile deja realizate.
Consiliul Local Sighișoara va trebui acum să decidă dacă municipiul merge spre o interdicție totală a jocurilor de noroc sau spre un model de reglementare strictă.
Sanda Viţelar
Urmăreşte şi: