La aproape două săptămâni după ce viceprimarul Kovács Mihály Levente a anunțat intenția grupului UDMR din Consiliul Local de a înființa o companie municipală de salubritate, documentația proiectului clarifică atribuțiile viitoarei societăți.
Cleanserv Mureș SRL ar urma să se ocupe în principal de curățenia străzilor, deșeurile provenite de pe domeniul public și deszăpezire, fără să preia colectarea obișnuită a gunoiului menajer de la populație. Proiectul va fi discutat joi în ședința Consiliului Local Târgu Mureș.
În 16 iulie, când inițiativa a fost anunțată public, nu erau cunoscute obiectul exact de activitate, structura companiei, investițiile necesare, numărul angajaților și calendarul operaționalizării. Viceprimarul declara atunci că societatea ar trebui să asigure curățenia străzilor și piețelor în mod „punctual, previzibil și continuu”, sub deviza „mai puține dispute și mai multe soluții”.
Actele ajunse acum pe masa consilierilor arată că Cleanserv Mureș va fi o societate cu răspundere limitată, cu capital integral public. Asociatul unic va fi municipiul Târgu Mureș, prin Consiliul Local, iar sediul firmei va fi stabilit pe strada Kós Károly nr. 1/B.
Capitalul social inițial va fi de 1.000 de lei, împărțit în 100 de părți sociale, toate deținute de municipalitate. Această sumă acoperă însă doar constituirea juridică a societății, nu și utilajele, personalul sau funcționarea efectivă. Investițiile, împrumuturile, garanțiile, transferurile de bunuri și eventualele suplimentări de capital vor trebui aprobate separat.
Curățenia străzilor, nu gunoiul menajer
Documentația lămurește principala întrebare ridicată la momentul anunțării proiectului. Firma este gândită, în primul rând, pentru salubrizarea domeniului public, nu pentru colectarea deșeurilor menajere de la locuințe.
Cleanserv Mureș ar urma să execute măturarea, spălarea și stropirea străzilor, să golească coșurile stradale și să transporte deșeurile de pământ și pietre strânse de pe căile publice. Societatea s-ar ocupa și de colectarea cadavrelor de animale de pe domeniul public și predarea lor către unități de ecarisaj sau instalații de neutralizare.
O altă componentă importantă va fi activitatea pe timp de iarnă: curățarea și transportul zăpezii, combaterea poleiului și menținerea străzilor în stare de funcționare în perioadele de îngheț.
Colectarea deșeurilor menajere rămâne în sistemul județean administrat prin Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureș. Firma municipală ar urma, astfel, să completeze acest sistem prin activitățile desfășurate pe străzi, în piețe și în celelalte spații publice.
Actul constitutiv îi permite societății și activități secundare mai largi, printre care colectarea deșeurilor nepericuloase și periculoase, recuperarea materialelor reciclabile, curățenia clădirilor, activități specializate de curățenie și întreținere peisagistică. Aceste servicii vor putea fi prestate numai după obținerea licențelor și autorizațiilor impuse de lege.
Citeşte şi: Primăria Târgu Mureş vrea propria firmă de salubrizare
Primăria invocă procedurile blocate și riscul întreruperii serviciului
Inițiatorii motivează proiectul prin instabilitatea care a marcat în ultimii ani serviciile de salubritate din Târgu Mureș. Municipiul s-a confruntat cu perioade în care deșeurile nu au fost ridicate și chiar cu declararea unei situații de urgență sanitară.
Primăria are în desfășurare o licitație deschisă pentru curățenia stradală și deszăpezire, aprobată în aprilie și publicată în Sistemul Electronic de Achiziții Publice în 14 mai. Potrivit documentelor proiectului, finalizarea procedurii ar putea dura între opt și 12 luni.
În paralel, Consiliul Local a aprobat, în 20 mai, contractarea temporară a serviciilor prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț. Procedura a fost contestată și face obiectul mai multor litigii. Unul dintre dosare a ajuns în recurs la Curtea de Apel Târgu Mureș, după o decizie de anulare pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.
Înființarea unei societăți proprii este prezentată de inițiatori drept soluția prin care municipalitatea ar putea trece de la contractele provizorii și intervențiile de avarie la o structură stabilă, cu angajați, utilaje, trasee, programe de lucru și indicatori de performanță controlați direct de autoritatea locală.
Votul de joi nu pune firma imediat la lucru
Chiar dacă proiectul va fi aprobat, Cleanserv Mureș nu va putea începe imediat să măture străzile sau să asigure deszăpezirea. Hotărârea de joi reprezintă prima etapă, prin care este creat cadrul juridic al societății.
Administrația Domeniului Public va trebui să contracteze o firmă specializată pentru realizarea unui studiu de oportunitate privind modul în care vor fi gestionate curățenia stradală și deszăpezirea. Documentul trebuie finalizat în cel mult 60 de zile și supus ulterior aprobării Consiliului Local.
Înainte de prestarea efectivă a serviciilor vor mai trebui aprobate regulamentul, caietul de sarcini și indicatorii de performanță. Firma va avea nevoie și de licențe, avize, autorizații, personal și dotări tehnice. Operaționalizarea ar urma să se facă treptat, în funcție de resursele financiare aprobate prin hotărâri ulterioare.
Numele conducerii, salariul și costurile sunt încă necompletate
Deși documentația clarifică activitățile viitoarei firme, mai multe informații esențiale lipsesc în continuare. Proiectul nu indică numele administratorului provizoriu, durata mandatului și remunerația lunară a acestuia. Nu sunt nominalizați nici cei care vor reprezenta municipiul în Adunarea Generală a Asociaților.
A rămas necompletată și suma care va fi alocată din bugetul local pentru studiul de oportunitate. De asemenea, nu sunt prezentate costul operaționalizării, numărul estimat de angajați, parcul de utilaje necesar și sursele concrete din care vor fi finanțate activitățile curente.
Administratorul provizoriu ar urma să conducă societatea până la selectarea conducerii prin procedura prevăzută pentru întreprinderile publice. Contractul său de mandat va trebui aprobat în cel mult 30 de zile de la înregistrarea firmei la Registrul Comerțului.
Consiliul Local va controla societatea în calitate de reprezentant al asociatului unic și va aproba bugetul, investițiile, împrumuturile și indicatorii de performanță. Tot municipiului îi vor reveni integral eventualele beneficii, dar și pierderile înregistrate de companie.
Prin proiectul supus votului joi, inițiativa UDMR trece de la un anunț politic la o formă juridică. Imaginea financiară și operațională rămâne însă incompletă. Cât va costa firma, câți oameni va angaja, ce utilaje va cumpăra și când ar putea deveni efectiv funcțională sunt întrebări la care studiul de oportunitate și viitoarele hotărâri ale Consiliului Local vor trebui să ofere răspunsuri.
Sanda Viţelar
Fotografie ilustrativa generată cu AI